科技日报记者 颉满斌
日前，甘肃省委金融委员会办公室、甘肃省发展和改革委员会、中国人民银行甘肃省分行等部门组织召开金融支持甘肃省重大项目建设对接会，立足甘肃发展实际，引导金融资源精准服务项目建设和实体经济发展。
在政策引领下，金融赋能科技企业的生动实践，在陇原大地加速涌现。从顶层设计持续完善，到产品与服务不断创新，再到企业精准受益，多方协同发力，推动金融资源沿着科创产业链加速流动。
图为甘肃东兴嘉宇新材料有限公司的冷轧铝卷生产作业现场。科技日报记者 颉满斌摄
精准对接产业链需求
2025年，中国人民银行甘肃省分行联合甘肃省科技厅、甘肃省工业和信息化厅等7部门印发《甘肃省金融支持科技和创新型中小企业“共同腾飞计划”工作方案》（以下简称“共同腾飞计划”），聚焦科技企业“轻资产、高投入、长周期”痛点，引导中国工商银行（以下简称“工商银行”）、兴业银行等金融机构当好科创产业链“金融护航者”，推动金融服务从“单点支持”向“全链赋能”延伸。
“‘共同腾飞计划’的核心，是让金融资源跟着科创产业链走，破解中小企业融资难、攻关项目资金缺的痛点。”中国人民银行甘肃省分行信贷管理处副处长于加鹏表示。围绕这一核心，中国人民银行甘肃省分行牵头搭建分工明确的工作框架，协同地方政府、中国人民银行市州分行、法人机构等多方力量，聚焦两大方向精准发力。一是筛选成立不超过5年，从事高新技术产品研发、生产和服务的中小企业，建立动态管理培育库，破解“种子企业”融资难题。二是联合甘肃省科技厅等部门构建多层次融资支持体系、建立健全政策激励与保障机制，重点支持产业链关键科研攻关项目，助力突破技术瓶颈。
为推动政策落地见效，中国人民银行甘肃省分行构建“1+4+6”政策体系，创新“五篇文章五本账”工作模式，与甘肃省科技厅、甘肃省工业和信息化厅建立常态化沟通机制，精准获取链上企业融资需求。资金保障方面，设立50亿元“陇原兴科”再贷款额度，引导法人银行加大对科技创新的信贷支持；机制创新方面，推动银企签订中长期合作协议，构建“利益共享、风险共担”的多元合作机制；能力支撑方面，依托兰州科技大市场企业画像平台，破解银行“看不懂”科技企业的难题。
数据见证成效。于加鹏介绍，截至2025年末，甘肃省全省累计投放科技创新和设备更新贷款227亿元，科技贷款惠及企业6723户，新发放科技型企业贷款利率降至2.53%；全省综合科技创新水平指数达55.66%，科创产业链活力持续释放，政策红利逐渐转化为科创企业发展实效。
护航企业全周期成长
政策框架搭建完成后，如何落地执行成为关键。国有银行率先行动，成为落实“共同腾飞计划”的主力军。
在甘肃华羚乳品股份有限公司（以下简称“华羚乳品”）的生产车间里，自动化生产线正满负荷运转，将高原牦牛乳转化为一罐罐高品质乳制品。从最初的小微企业，成长为如今的高新技术企业、创新型中小企业，华羚乳品的每一步成长都离不开工商银行的金融护航。
“自2011年首次合作以来，工商银行的授信从2500万元一路增至1.6亿元，从未缺席企业发展的每一个重要时刻。”华羚乳品负责人回忆道。2023年，企业销售收入突破6亿元，订单纷至沓来，资金需求随之增长。工商银行甘南分行及时响应，再次调整授信额度，几乎无缝完成续贷投放，并给予最优利率。
金融服务既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。回忆起特殊时期的艰难处境，华羚乳品负责人感慨万千：“工商银行不仅没有抽贷、断贷，还主动联系我们，给予利率优惠、介绍无还本续贷政策，真真切切缓解了我们在‘冰冻’时期的资金压力，服务到了我们心坎上。”在企业复工复产的关键时期，工商银行及时优化融资方案，在降低利率的同时增加授信额度，为企业注入“强心剂”。
从账户开立到结算业务，从贷款到银行承兑汇票、票据贴现，工商银行根据华羚乳品的发展特点精准优化融资方案。工商银行甘肃省分行公司部资深经理王效泽表示，工商银行通过评估科研团队实力、技术先进性等因素综合授信，淡化传统授信对抵押物的依赖，让“知产”变“资产”。
紧跟政策导向，工商银行持续创新金融产品，推出“专精特新贷”“科创e贷”等特色产品。截至2025年末，工商银行甘肃省分行“专精特新贷”余额9.28亿元、服务企业195户，“科创e贷”余额4.43亿元、服务企业135户。
创新模式激活链上动能
国有银行之外，股份制银行也在“共同腾飞计划”框架下积极探索差异化路径，兴业银行便是其中的突出代表。
“科技金融不仅是推动经济高质量发展的关键抓手，更是银行转型升级的重要方向。”兴业银行兰州分行战略客户部相关负责人刘倩表示。作为股份制银行代表，兴业银行将科技金融列为全行“四张名片”之首，以“商行+投行+数字化”模式，入选“共同腾飞计划”试点银行。
为精准匹配产业链不同发展阶段企业的需求，兴业银行创新“技术流”授信评估模式，打破传统财务指标限制，将企业技术优势、研发潜力等无形财富转化为有形资金，推出投贷联动、“债权+认股权”等特色产品。
在传统产业升级与科创融合领域，兴业银行打造标杆案例。“2025年12月，我行联动兴银金融资产投资有限公司，落地甘肃东兴铝业有限公司市场化债转股项目，实现兴银金融资产投资有限公司首单国企领域债转股、股份制银行金融资产投资公司（AIC）西北区域首单市场化债转股的业务突破。”刘倩表示，这一项目有力支持了企业优化资本结构、推进绿色升级。甘肃东兴铝业有限公司（以下简称“东兴铝业”）作为酒泉钢铁（集团）有限责任公司核心铝业板块，通过此次合作进一步聚焦技术研发，夯实了企业铝产业科创转型的基础。
在先进制造产业链，兴业银行持续发力。通过“债权+认股权”模式，签约甘肃中人通信工程有限公司、庆阳超芯电线电缆有限公司等企业，以股权收益抵补信贷风险，为初创期、成长期企业注入资金活力。
针对科技型企业融资难、融资贵的共性痛点，兴业银行兰州分行积极探索“先低后高”的中长期银企合作机制。在企业初创阶段，银行通过提供优惠利率贷款等方式助力企业稳步成长，待企业发展壮大后，再通过提供综合性金融服务，分享企业成长带来的收益，实现银企共赢、风险收益跨期匹配。
“我们以‘兴火科技’为品牌，构建覆盖科技企业全生命周期科技金融服务方案。”刘倩表示，从初创期解决启动资金难题，到成长期助力加速扩张，再到成熟期满足关键领域融资需求，兴业银行始终与科创企业同频共振、同向发力。如今，“兴火科技”已成为陇原大地上一张亮丽的金融名片，为甘肃加快形成新质生产力持续贡献兴业力量。截至2025年末，兴业银行兰州分行科技金融贷款余额达70.77亿元，较年初增长45%，增长率位居全行前列。
如今，在中国人民银行甘肃省分行引领下，“共同腾飞计划”汇聚起政策、金融、企业等多方力量，工商银行、兴业银行等金融机构精准滴灌、协同发力，让金融活水沿着科创产业链上下游持续流动。从华羚乳品的全周期陪伴，到东兴铝业的债转股破局，甘肃科创企业正在“共同腾飞计划”的滋养下拔节生长。
“甘肃省科技厅将充分发挥政策引导、项目组织和资源整合作用，建立健全科技企业推荐与信息共享机制，推动科技创新政策与金融工具有效衔接。”甘肃省科技厅资配处处长彭辉表示，下一步，科技厅还将与相关金融机构建立平台科技金融专区，拓展科技金融应用场景，运用大数据技术对科技型企业构建动态信用画像，开发“创新积分贷”等科技金融产品，促进金融服务触达更多初创期、成长期企业。
